日前，《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》(以下簡稱《意見》)正式印發，對新時代教育對外開放進行了重點部署。我國教育對外開放有哪些亟待加強和改進的方面？如何加快培養具有全球競爭力的國際化人才？如何推動教育對外開放高質量內涵式發展？疫情背景下如何迎難而上、向國際社會貢獻教育治理的中國方案？中國教育報記者就此采訪多位專家。

　　新形勢下為何要加快和擴大教育對外開放？

　　記者：我國教育對外開放的現狀如何，又有哪些亟待加強和改進的方面？

　　沈偉：我國教育對外開放是個逐步推進的過程，先后經歷了留學教育為先導，高等教育與文化交流為主，進而擴展到整個教育體系對外開放的歷程。如今我國已成為世界最大留學生輸出國和亞洲最大留學目的國；基礎教育的優秀經驗正在“走出去”；截至2020年6月，我國已在162個國家和地區設立541所孔子學院和1170個孔子課堂，中國語言文化影響力不斷增強；我國與國際組織、區域組織在文化、教育方面的互動日益頻繁，在國際秩序、規則制定中的影響力日甚。

　　我國教育對外開放的程度不斷提高，但我國高等教育的國際話語權和競爭力仍有待提高；來華留學人數穩步增加，但生源結構偏亞洲化；接受學歷教育的留學生人數穩步上升，但地區分布不均衡，且普通高校、高職學校的語言類留學生比例居高不下；教師交流人數與層次逐漸提高，但學術研究共同體建設不足；中外合作的范疇變廣，但質量保障與話語主導仍有待加強。

　　記者：黨的十九大報告提出，要推動形成全面開放新格局。在構建全面開放新格局中，教育對外開放具有什么樣的地位和作用？

　　徐小洲：教育對外開放在這當中具有不可替代的作用。習近平總書記在致全國留學工作會議賀信中指出，教育對外開放要培養造就更多優秀的人才，努力開創留學工作新局面，為實現“兩個一百年”奮斗目標，以及實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。

　　教育對外開放是世界先進文化吸收與中華優秀文化傳播的排頭兵。多元文化沖突與交融是當今世界文明面臨的共同問題，需要以包容思維實現人類先進文化共享。教育是文化傳播的主陣地，是不同國家、不同文化的人們進行文明對話和理解的交匯地。當前，我國要以“一帶一路”為重點，持續推進同世界各國的文化交流與合作，傳播中華優秀傳統文化和當代中國發展的理論與實踐經驗。

　　教育對外開放是促進我國科技事業快速發展的先鋒隊。據不完全統計，改革開放40年間81%的中國科學院院士、54%的中國工程院院士、72%的國家“863”計劃首席科學家均為留學回國人員。同時，通過來華留學項目，我國為其他國家，尤其是第三世界國家的科技與社會發展事業培養了大批人才。

　　教育對外開放也是構建人類命運共同體的重要橋梁。目前，我國廣泛構建起教育合作交流平臺，與188個國家和地區建立教育交流合作關系。進入新的歷史時期，盡管我國將碰到各種新的困難與挑戰，但我國必須勇敢走進國際教育舞臺中心，加強與國際組織和各國教育機構的合作與交流，積極主動參與全球教育治理，為構建全球教育共同體貢獻中國方案和中國智慧。

　　如何推動教育對外開放實現高質量內涵式發展？

　　記者：如何從整體上把握新時代教育對外開放的工作原則？

　　徐小洲：首先，新時代的教育對外開放要堅持健康、有序開放。教育總是有目的的選擇性行為，我國教育對外開放必須銘記為中華民族偉大復興與為人的全面發展服務，促進教育理念、教育體系、教育類型、教育對象等雙向、高效、有序開放。在教育交流中，我們要妥善處理好兩種關系：一方面，在引進外國教育資源時要善于取其精華，去其糟粕，避免不良的文化影響與政治滲透；另一方面，在教育資源“走出去”時，要善于傳播中國優秀文化，營造包容、開放、多元的教育開放氛圍，增強不同文化之間的認知、溝通、理解，形成合作、互助、信任的文化共識。

　　其次，新時代的教育對外開放要提升開放能級。根據全面開放的整體布局，大力推動教育系統全方位開放，形成教育對外開放的整體合力。為此，教育對外開放要與構建人類命運共同體同向發力，重視頂層設計、系統謀劃、分步發展，在高質量、優結構、可持續中走出我國教育對外開放的新路子。

　　再其次，新時代的教育對外開放要守住安全底線。我們要建立國家教育對外開放治理體系，完善監督管理架構和政策法規，加強教育對外開放風險防控措施，確保教育對外開放行穩致遠，捍衛國家政治安全和教育主權。

　　記者：結合剛剛談到的問題和《意見》的部署，我國教育對外開放如何從量的增加轉向質的提升，走內涵式發展的道路？

　　沈偉：內涵式的教育對外開放意味著遵循教育合作與交流的規律，根據國際關系的動態發展與本國教育引進、輸出的現實需要，發揮教育促進文化交流、人才培養、推動和平發展的潛能。為實現教育對外開放的高水平、可持續發展，可采取如下策略：

　　優化出國留學的工作布局，促進教育對外開放內涵式發展。當今世界經濟增長動能不足，部分國家貿易保護主義抬頭，區域沖突、恐怖主義、網絡安全等問題頻頻爆發。隨著新冠疫情在全球的蔓延，世界的不確定、不穩定性進一步增強，間接影響了留學環境和留學意愿。曾為我國留學生首選地的北美，已出現人數增長乏力的勢頭。故應根據國際關系的動態發展，合理布局出國留學，為人才培養構建安全、良好的氛圍。進一步推動東亞、“一帶一路”等教育共同體建設，加快教育體制互通和學歷、學分互認，為留學生提供更為便利、靈活的留學條件。

　　有序推進教育在地國際化，系統提升教育對外開放的質量。截至2020年6月，我國的中外合作辦學機構和項目達2282個，其中本科以上機構和項目共1196個。我國具獨立法人資格的中外合作辦學的大學10所，非獨立法人中外合作辦學機構121家。與此同時，我國越來越多的公辦學校、民辦學校，為學生提供多樣化的選擇。這些學校、項目、機構為我國基礎教育、高等教育在地國際化提供了基礎與經驗。我國可有計劃地建立教育對外開放試驗區、示范區等，在試驗區內，探索國際化人才培養的大中小學銜接機制，培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才。在示范區內，凝練一流學科對外開放的經驗，講述中國故事的同時形成區域經驗輻射。

　　拓展高級別人文交流機制，深化跨國科技合作創新。根據世界知識產權組織全球創新指數排名，中國由2018年的第17位上升到2019年的第14位，且仍是中等收入經濟體中唯一進入前30名的國家，表現出巨大的上升潛力。目前，中國已與創新指數表現良好的以色列、芬蘭、瑞士等國建立了創新伙伴關系及其相關平臺，可在已有的高級別人文交流機制上，協同高校、研究機構、企業、政府的力量，瞄準世界科技前沿，通過“產學研用結合的國際合作聯合實驗室”等機制深化國際科研合作，推動技術創新與轉化。

　　豐富國際合作形式，以網絡化、智能化推動優質教育資源的共享，提高留學教育的質量。聯合國教科文組織在2019年的大會上，通過了一套有效法律和技術規范的標準，促進開放教育資源在國際間共享。我國可積極參與到共享資源的建設中，并通過認證引進多類在線教育平臺，借助智能伴學系統落實“泛在大學”，通過自適應技術支持留學生的個性化學習，通過擴展現實提高教學效能，并以此帶動我國中西部地區國際教育的質量提升。

　　如何加快培養具有全球競爭力的國際化人才？

　　記者：《意見》著眼培養更具全球競爭力的人才，對各級各類教育的對外開放作出了相應安排。您認為，何謂具有全球競爭力的國際化人才？

　　劉寶存：首先，應該掌握相關專業領域的基礎理論、學科前沿知識和專業技能。其次，應該在知識、技能、情感、態度和價值觀等方面的發展處于國際最高水平，能夠在各自的學科和行業與國際同行進行對話、合作與競爭。再其次，應該掌握多種語言，熟悉世界不同文化，通曉國際規則，具有全球視野和跨文化交流能力，能夠參與國際事務和國際競爭。這個人才隊伍應當包括具有全球競爭力的學術型人才、應用型人才、技能型人才。只有各級各類教育協同培養，才能真正實現培養具有全球競爭力的國際化人才的目標。

　　這是一項卓越工程。它不但要求我國的人才培養對標我國社會經濟發展的新要求，在人才培養目標、專業與課程設置、教學模式與方法、質量監控與評價等方面進行全面的改革，提升教育服務社會經濟發展的能力，而且要求我國的人才培養對標世界一流水平，制定世界一流的質量標準，打造世界一流的教育體系，探索世界一流的人才培養模式。

　　記者：具體到培養更具全球競爭力的國際化人才的改革措施，您有哪些建議？

　　劉寶存：一是加強中小學的外語教育改革，擴大中小學外語教育語種范圍，加強我國周邊地區通用語言的教育。鼓勵我國與“一帶一路”沿線國家毗鄰的省市及區域，以選修課的形式開展周邊國家通用語言的教育。

　　二是大力發展國際理解教育。要明確國際理解教育的目標，樹立人類命運共同體意識，吸收借鑒一切人類優秀文明成果，將國際理解教育融入教育綜合改革，融入各級各類學校課程和課堂教學，并承擔講好中國故事的歷史使命。

　　三是根據“一帶一路”沿線國家語言多樣性的特點，大力培養非通用語人才?？茖W規劃非通用語專業分布，突出關鍵語種人才培養。以政策、制度等形式增加投入，擴大非通用語人才培養規模。以制度保障非通用語人才培養政策的長期性和穩定性。創新非通用語人才多元化培養模式，設立非通用語海外短期進修項目，支持非通用語人才到海外攻讀高一級學位，強化研究生教育階段的非通用語人才培養，加強非通用語教師隊伍建設。

　　四是加強“一帶一路”建設急需的政治、經濟、文化、法律、民族、宗教等諸多領域專業技術技能人才培養培訓，加強涉外技術工人培訓，制定各類技術工人培訓內容的國家標準，強化專業技能人才培養體系，創新專業技能人才培養模式。

　　五是大力培養國別和區域研究人才與國際組織人才，提升我國的全球治理能力。做好國別和區域研究人才與國際組織人才培養的中長期規劃，加快建設一批高水平國別與區域研究及國際組織研究基地和人才培養基地，構建跨學科的國別與區域研究人才和國際組織人才的學科專業以及人才培養體系。

　　六是面向國家發展戰略需求，鼓勵在新興學科和戰略急需學科開展合作辦學，全面提升中外合作辦學質量，建設一批高水平示范性的中外合作辦學機構和項目，形成一批國際化的優質教育資源。

　　七是統籌規劃出國留學，充分利用國際優質資源培養國際化人才。統籌規劃國家、地方獎學金，集中公派留學資源培養國家急需人才，同時完善優秀自費留學生獎學金資助政策，健全留學生歸國就業創業優惠政策，吸引更多優秀留學生回國工作、為國服務。

　　八是打造來華留學教育高水平學科群，建立特色學科和精品課程，打造“留學中國”品牌項目，吸引國際優秀學生來華留學，努力將我國建成具有重要國際影響力的全球教育高地。特別是要制定吸引優秀人員來華留學的國家戰略，設立來華留學教育高端項目，有重點、有計劃、分步驟為沿線國家培養培訓各行業中高級管理人員。

　　如何打造教育對外開放新高地？

　　記者：《意見》提出，在教育對外開放中貫徹全面深化改革的要求，如著力破除體制機制障礙，加大中外合作辦學改革力度等。不少專家呼吁，在雄安新區、海南自貿區、粵港澳大灣區等重點建設的區域先行先試，打造教育對外開放新高地。作為粵港澳大灣區教育發展研究者，您怎么看？

　　盧曉中：這些重點建設的區域，都應當成為教育對外開放的新高地，有力地撬動整體區域教育改革發展的同時，支撐區域乃至推動全國對外開放。2019年2月18日，中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，明確提出“支持大灣區建設國際教育示范區”。2020年6月1日，中共中央、國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》，將深化教育對外開放作為自貿港建設的重要支撐——允許境外理工農醫類高水平大學、職業院校在海南自由貿易港獨立辦學，設立國際學校。推動國內重點高校引進國外知名院校在海南自由貿易港舉辦具有獨立法人資格的中外合作辦學機構。

　　打造教育對外開放新高地，可從三大方面努力。首先，在重點區域先行先試，建立與國際接軌的開放型教育新體制。要堅持教育開放，完善區域教育開放合作體制機制，集聚國際教育優質資源，建設具有國際競爭力的教育發展區域。比如粵港澳大灣區，可充分發揮港澳高度國際化的獨特優勢，采取靈活政策支持大灣區教育合作辦學“先行先試”，促進各類辦學要素在大灣區便捷流動和優化配置。

　　其次，以服務構建人類命運共同體為宗旨和使命，打造全球教育和人才高地。加強這些重點區域與歐美發達國家、共建“一帶一路”國家之間的教育和科研交流合作，推動重點區域教育和人才資源“引進來”和“走出去”相結合。加大對留學生的吸引力，擴大留學生規模。要對接國家創新驅動發展戰略，深度融入重點區域建設進程，構建國際化創新人才培養體系，努力培養造就大批具有全球視野和國際競爭力的拔尖創新人才。

　　最后，以教育對外開放為鮮明特色，推進區域教育體系的升級。各級各類教育都應積極參與并各司其職，致力于整體區域教育體系的構建。比如，引導重點區域的“雙高”建設高職院校與國外職業院校、機構或企業共同組建國際合作平臺，建立職業教育國際樞紐，為職業教育引入與輸出提供服務基地與平臺。又比如，推動基礎教育階段的國際特色學校建設，使國際課程模式與教學理念合理融入區域教育教學實踐，提升外籍人員子女教育融入度。

　　如何向國際社會貢獻教育治理中國方案？

　　記者：《意見》提出，積極向國際社會貢獻教育治理中國方案，如何有效提升中國在全球教育治理中的參與和貢獻？

　　闞閱：全球教育治理是指國際體系中以主權國家為核心的各個行為體的共同合作，通過正式的制度和非正式的安排，協調各自利益和政策，以應對全球化時代人類社會所面對的教育發展上的各種跨國和國際挑戰，并支持各個國家實現國家治理水平提升的活動。

　　當前，全球教育治理面臨的主要治理危機既包括由于全球力量對比發生變化和新興國家崛起而產生的國際治理機構權力分配問題，也包括現行國際制度和國際規則中的程序正義問題；既包括全球教育治理不斷發展過程中諸多治理主體在“權威空間”中的張力問題，也包括傳統國際治理機構由于官僚體制而形成的效率和效能的問題等。

　　中國對全球教育治理最大、最持久的貢獻就是其自身的發展成就。在未來的全球教育治理中，中國應通過接受和參與既定的國際制度(即轉制)、改變國際社會中一些國際制度的不合理不公正因素(即改制)和創新設計更好的國際制度以發揮國際制度的效應(即建制)，從而在全球教育治理中發揮更為重要的作用。

　　有效提升中國在全球教育治理中的參與和貢獻，需要中國自身不斷加強對國際制度進行轉制、改制和建制的能力建設，同時也需要從戰略和戰術不同層面做出謀劃。首先能力建設是核心。加強具有原創性教育知識、思想和理念的生產和生成，加強教育話語體系的創制、推廣和傳播，加強能夠得到國際社會認可和通行的教育規制的制定和發展，通過議程設置、程序設定、協商博弈等加強國際教育合作等。

　　如何應對疫情對教育對外開放帶來的挑戰？

　　記者：新冠肺炎疫情對教育對外開放造成了哪些影響？

　　王曉寧：首先，教育國際交流合作遭遇短期集中沖擊。中國教育對外開放的最前沿如出國留學、來華留學、人才引進、人文交流等諸多方面，因疫情直接影響而遭遇的集中沖擊不言而喻。短期來看，疫情導致的全球性經濟衰退、國際教育投入下降、國際人員流動銳減、國際政治局勢變動等，都是中國教育對外開放的消極變量。在國際疫情倒灌、國內局部反彈的雙重風險下，預判和測算上述影響及其規模，預籌應急應對舉措，配合大局打好“戰疫”下半場無疑是首要命題。

　　其次，“全球化”“國際化”遭遇空前反思。上世紀80年代開始的這波全球化，毫無疑問創造了史無前例的巨大財富，但同時也伴隨著國別鴻溝、貧富差距、社會分化史無前例的擴大。新冠疫情的暴發，更讓很多國家體驗了產業鏈斷裂對國家經濟主權帶來的威脅，“逆全球化”“有限的全球化”思潮以及各國對于“對外開放”的保守與退守姿態，將會成為后疫情時代中國教育對外開放的新語境之一，其潛移默化的影響值得深度研判。

　　再其次，國際局勢演變給教育對外開放帶來不利因素。疫情發生前，中美間貿易摩擦已然頻現，在關鍵技術領域中國頻頻受到打壓。疫情蔓延背景下，“甩鍋”中國以及制造病毒起源謠言等國際輿論攻擊，仍在繼續發酵。近期，美國更出臺新政策對我國赴美留學和科研人員進行限制。這對未來一段時間中國的出國留學、人才交流、合作辦學等方面都將帶來不利影響。

　　記者：面對這些挑戰，中國教育對外開放如何行穩致遠？

　　王曉寧：一是要預判先機，撬動教育專屬紅利。全球疫情帶來的經濟下滑、就業低迷及需求萎縮會迫使勞動力回歸或滯留教育培訓領域以尋求緩沖與儲備，從而促使教育事業，包括教育對外開放領域為之提振。與此同時，國際間教育交流合作恰恰是當前全球化進程遇阻和國際政經局勢緊張之下的一個軟性緩沖機制，正當大展經綸之時，要及時對相關特殊機遇、專屬紅利做出預判，承擔使命并發揮作用。

　　二是分而治之，部署差異化、精準化的交流合作戰略。百年未有之大變局之下，對不同區域、不同學科、不同層次和不同領域的合作交流戰略要有差異化部署，對短期受沖擊巨大的領域與長線穩定推進的領域要有精準化扶持舉措等。

　　三是集中發力，推動舉國體制在教育對外開放領域的關鍵發揮。集中力量迅速重啟來華留學、加緊爭取高科技領域拔尖創新人才、加快培養能夠站到一線為中國獨當一面的卓越國際人才等諸多方面，都有賴國家的集中動員與集中投入。有必要研判全局取舍輕重，爭取資源保障重點。

　　四是全員提升，普及并升級國際素養教育。中國正日益走向世界舞臺的中央，中國年青一代中的每一個成員都應該為此做好準備，無論是能力上還是心理上。普及并升級以“世界觀、民族情、中國心”為宗旨的國際素養教育，將讓年青一代在全球宏觀大背景中有效比照與深度認知中國的定位、角色和責任，進而發展出相應的全球合作與競爭素養，在百年未有之大變局中穩健承繼中國的未來。

教育部、市場監管總局等四部委聯合印發《校園食品安全守護行動方案(2020-2022年)》 聯合開展校園食品安全守護行動

　　近日，教育部會同市場監管總局、公安部、國家衛生健康委聯合印發《校園食品安全守護行動方案(2020-2022年)》(以下稱《行動方案》)，部署開展2020年至2022年校園食品安全監管工作。

　　《行動方案》要求各地全面落實校外供餐單位食品安全主體責任和學校食品安全校長(園長)負責制，切實強化監管，治理突出問題，加強校園食品安全社會共治。

　　《行動方案》要求校外供餐單位落實食品安全主體責任，制定科學有效的食品安全管理制度，定期開展食品安全自查，倡導建立HACCP或ISO22000體系。嚴格篩選食品原料供應商，嚴格執行食品原料進貨查驗要求。按照《餐飲服務食品安全操作規范》要求，規范食品加工制作行為。主動接受監督，向學校、市場監管部門、教育部門公開食品原料采購和加工制作信息。定期對大宗食品原料、餐用具清洗消毒效果等進行檢驗檢測。

　　《行動方案》要求落實食品安全校長(園長)負責制，學校制定明確、可操作的校園食品安全防控要求和食品安全自查制度、自查計劃并嚴格落實。要以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點，實行大宗食品公開招標、集中定點采購制度。要大力推進食堂“明廚亮灶”。要建立并落實學校負責人陪餐制度。要加強學校食堂承包或委托經營管理。鼓勵學校建立先進的管理體系，提升管理水平。

　　《行動方案》要求各地持續加大監督檢查力度和頻次，嚴懲重處校園食品安全違法違規行為，主動公開查處結果。加強農村義務教育學校食堂監管，落實好農村義務教育學生營養改善計劃。

市場監管總局等四部門關于印發《校園食品安全守護行動方案(2020—2022年)》的通知

國市監食經〔2020〕61號

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)、教育廳(委、局)、公安廳(局)、衛生健康委：

　　為貫徹落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》(中發〔2019〕17號)，保障廣大師生“舌尖上的安全”，市場監管總局、教育部、公安部、國家衛生健康委決定聯合開展校園食品安全守護行動，現將《校園食品安全守護行動方案(2020—2022年)》印發給你們，請遵照執行。

　　作為教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室負責人，教育部體衛藝司司長王登峰在接受總臺央視記者專訪時表示，目前暑期將至，各地各校要做好暑期及秋季開學期間疫情防控工作。

　　王登峰介紹，要細化暑期校園管理和人員管控方案，嚴格執行“日報告”“零報告”制度。各校每天須有1名黨政負責同志在崗帶班，值班人員24小時在崗，遇突發事件按程序及時處置上報。留校學生出入校門須實行嚴格登記制度和體溫檢測制度，學生公寓實行封閉管理，執行晨午晚檢制度。“一人一檔”制定離校學生信息臺賬，逐人發放離校通知，向學生、家長告知離校注意事項和暑期居家疫情防控要求，確保離校學生底數清、返家行程可追蹤、家校協同有反饋。暑期校外師生要減少不必要外出，原則上不前往國外和國內中高風險地區、不跨省域長途旅行，確需離開居住地的，須向學校報告。

　　王登峰：放假以后，即使你不在家里要到外地去旅游，要去觀光，要去做社會實踐，學生要到哪兒去，都要有一個明確的時間表和路線圖，那么我們也要求學校要掌握。

　　王登峰強調，各地各校要將暑期和秋季學期工作一體化部署推進，提早制定秋季開學返校工作方案，可加大老生返校與新生報到的間隔。在做好疫情防控的同時，推動全面恢復教育教學秩序，努力完成2020年教育改革發展目標任務。

　　王登峰：春季學期很多學校耽誤了不少的課程，那么到了秋季學期如何安排好跟上一個學期和暑假期間學習的這種銜接，處理好由于疫情防控所帶來的一些變化，以及由這些變化所產生的一些管理上，個人生活上、學習上和心理上的一些問題，能夠確保秋季學期能夠在疫情防控常態化的狀態下，能夠順利安全平安凱旋。

　　據國家衛健委網站消息，國家衛健委疾病預防控制局6月24日發布《2020年高考防疫關鍵措施10條》。措施包括提前14天進行日常體溫測量、考點入口處設體溫檢測點以及設置備用考場等。

　　具體如下：

　　一是人員的健康監測。對參與組考、監考環節的工作人員和考生，要求提前14天進行日常體溫測量和身體健康狀況監測，做到每天體溫測量并記錄。

　　二是自我防護的準備?？荚嚽埃忌龊米晕医】当O測，確保考試時身體狀況良好，提前準備好口罩、手套、紙巾、速干手消毒劑等防護物資。赴考時如乘坐私家車、步行或騎自行車，可不戴口罩；如果乘坐公共交通工具，需要全程佩戴口罩，可佩戴一次性手套，并做好手衛生，同時注意社交距離。

　　三是異常狀況的評估制度。對考前和考試中監測、檢查發現的考生和工作人員身體異常狀況，衛生健康部門、疾控機構、醫療機構指導教育部門做好專業評估，教育主管部門依據專業評估建議，綜合研判評估是否具備參加考試和組織考試工作的條件。

　　四是考點的體溫檢測?？键c入口處設體溫檢測點，對所有進入考點人員進行體溫測量，所有考生、考試工作人員體溫低于37.3℃方可進入考點。同時，設置涼棚和體溫異常者復檢室，供待檢和復檢人員等候時使用。

　　五是考點入口體溫異常的處置。如體溫不合格，可適當休息后使用其他設備或其他方式再次測量，仍不合格的，須經專業評估，綜合研判評估是否具備參加考試的條件，凡不具備相關條件的，須安排在備用隔離考場考試，不得與健康考生同考場考試。

　　六是備用考場的設置。原則上每10個普通考場設1個備用隔離考場(每考點不得少于3個)。當考試當天有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考生，啟用備用隔離考場。原則上須一人一間，備用隔離考場不夠用時，可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一間(最多不超過4人)。

　　七是環境衛生和消毒。發生過疫情的學校，不能作為考點。考試前，對考點、考場、通道、門把手、桌椅、宿舍等進行全面環境衛生清潔與消毒，至少一次徹底的衛生大掃除和至少一次預防性消毒，消毒后要進行通風，明確張貼完成標識。低風險地區在每天考試結束后，對考場做一次預防性消毒；非低風險地區要在每科考試結束后做一次預防性消毒。

　　八是考場降溫和通風。對考場考點空調運行情況進行全面檢查，開展清潔消毒。普通考場可使用分體空調或中央空調，備用隔離考場須使用分體空調?？墒褂米匀煌L、電風扇等設備加強通風，電風扇在使用前應進行清洗。如使用冰塊降溫，應保證冰塊及制冰使用的水衛生安全。在使用電風扇或冰塊降溫時，門窗不要完全閉合。

　　九是考試過程中異常狀況的處置。考試過程中有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀者，由考點當地的衛生健康部門、疾控機構和醫療機構專業人員進行個案研判，具備繼續完成考試條件的考生，須安排在備用隔離考場考試?？忌鷱钠胀紙鲛D移至備用隔離考場(未出考點)所耽誤的時間，經省級招生考試機構批準予以補齊。當科目考試結束時，由負責研判的專業人員當場簡要向所有考生進行解釋和說明，避免其他考生恐慌。

　　十是人員的衛生防護。低風險地區的考生在進入考場前要佩戴口罩，進入考場就座后，可以自主決定是否佩戴；備用隔離考場和中高風險地區的考生，要全程佩戴口罩。工作人員和監考人員全程佩戴口罩，隔離考場的監考員及工作人員需穿戴工作服、醫用防護口罩和一次性手套等，必要時可穿戴防護服。

華中師范大學位于九省通衢的武漢，地理位置優越，交通便利。學校是教育部直屬重點綜合性師范大學，“雙一流”建設高校，國家“211工程”、“985工程”建設高校，是國家培養中、高等學校師資和其他高級專門人才的重要基地。近日，該校招生與就業工作處副處長曾艷梅接受新華網采訪時表示，學校雖然是師范類高校，但招生計劃里三分之二為非師范專業。

　　曾艷梅介紹，學?，F有“雙一流”學科2個：政治學和中國語言文學。國家級省級一流本科專業建設點20個，國家重點學科8個，國家重點（培育）學科1個，國家文理科基礎學科人才培養和科學研究基地2個（歷史學、物理學），國家級特色專業12個，國家和省級綜合改革試點專業（試點學院）10個等?！耙涣鞯膶W科體現在一流的專業上?！痹G梅介紹，今年，學校有20個本科專業獲批為國家級和省級一流本科專業建設點。

　　采訪中，曾艷梅為廣大考生和家長介紹了學校2020年招生情況：學校今年共有19個大類75個本科專業面向全國招生。2020年新增人工智能、大數據管理與應用、土地資源管理3個新專業。

　　曾艷梅強調，學校今年新成立“人工智能教育學部”，該學部是學校建設“學科特區”、實行綜合改革的試點單位，以建成人工智能與教育深度融合的交叉學科創新高地，全面支撐學校教師教育改革創新為建設定位，致力于建設“人工智能＋教育”領域的國家技術創新中心。

　　轉專業機會有兩次 途徑有三種

　　學生進入學校后，如果對所學專業不滿意該如何解決？曾艷梅表示，解決途徑有多種。比如，學校每年12月會組織轉專業考試，學生提出申請，并通過考試實現轉專業?！懊课煌瑢W大一和大二分別有一次轉專業的機會?！绷硗?，學生在校期間，除主修專業外，還可以根據個人興趣和發展需要，選擇其他專業的課程學習并取得相應學分。此外，通過大類招生進校的學生根據各學科課程安排，在大一或者大二基礎課程結束后，根據個人意愿，按照雙向選擇的原則進行專業分流。

　　培養厚基礎強能力、高素質的創新型、應用型人才

　　曾艷梅介紹說，為培養“厚基礎強能力、高素質的創新型、應用型人才”，學校將通識教育與專業教育相結合，學生全面發展和個性發展有機結合，構建“德智體美勞”五育并舉全面發展的一流人才培養體系，設有國家基地班（文科：歷史學；理科：物理學）、直博班（數理、化學）、交叉班、“博雅計劃”培養班、“未來教育家計劃”培養班、省級英才班、戰略性新興產業計劃等拔尖創新人才培養試驗班。

　　另外，學校是教育部卓越教師培養計劃改革項目承擔高校，是教育部信息化試點高校，“深度融合信息技術的高校人才培養體系重構與探索實踐”項目曾榮獲國家級教學成果特等獎。學?，F有國家級實驗教學示范中心3個，省級教學示范中心11個，建有19個實驗教學中心，建立了完整的本科實踐教學體系，學校多支隊伍在“挑戰杯”、“互聯網+”、“東芝杯”等重大競賽中獲獎。

　　此外，學校高度重視國際合作與交流，與加拿大、俄羅斯、法國、英國等70多個國家的100多所大學建立了校際交流關系，開展廣泛的學術交流與科研合作。“學校常年聘有外籍專家和教師在校任教，并邀請高層次專家來校講學，開展合作研究。除派遣教師赴海外留學深造外，學校還選擇合作院校的優勢學科專業，進行學生聯合培養，現有各層次、各類型學生境外交流項目100余個，與國外大學共建4所孔子學院，在校長短期國際學生人數達2400余人，生源遍布全球140多個國家?！?

　　關于學校畢業生去向問題。曾艷梅表示，學校高度重視就業工作，實施“一把手工程”，近年來本科畢業生就業率一直保持在95%以上。就業單位流向以教育系統和企事業單位為主，就業地區主要分布在中部及沿海經濟發達地區?！皩W校被譽為‘中南地區教師培養的搖籃’，湖北省60％以上的特級教師，畢業于我校。用人單位普遍認為我校畢業生‘綜合素質高、專業基礎扎實、工作踏實勤奮、適應性強’?！绷硗猓瑢W校每年近40%的畢業生考取研究生或出國深造，其中95%以上升學到名牌院校和科研院所。

　　“獎助貸勤免補”為一體的多元化資助體系

　　對于家庭有困難的學生，曾艷梅表示，學校承諾不會讓一個學生因家庭經濟困難失學。據她介紹，目前學校已基本形成國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、社會獎助學金、新生綠色通道、勤工助學、學費減免和大病醫療救助等多元化資助體系，家庭經濟困難學生資助面達到100%。國家助學貸款（含生源地貸款）批復率100%，1200余個校內勤工助學崗位、3000余個校外兼職崗位以及40余個創業項目提供了實踐鍛煉平臺。

　　此外，公費師范生在校學習期間，免除學費、免繳住宿費，并補助生活費（600元/月）品學兼優的公費師范生還可享受國家和學校設置的各類獎學金，獎勵金額800-8000元不等。

　　三條報考要求需留意

　　最后，曾艷梅建議考生報考該校時：首先要注意專業級差。學校以考生投檔成績為基準，按照專業志愿分數極差的方式進行錄取，第一專業志愿與第二專業志愿級差為1分，第二專業志愿與第三專業志愿級差為1分，后續專業志愿無級差。

　　其次，留意部分專業招生有一定特殊要求，比如，英語（師范）和翻譯只招英語考生，日語專業只招日語、英語考生，俄語專業只招俄語、英語考生等。其中，報考英語（師范）、翻譯的考生，外語單科成績原則上不低于120 分（滿分 150 分，不滿150 分需折算分數，外語保送生無要求）。

　　此外，師范專業考生身高原則上男生不低于1.6m，女生不低于 1.5m，且面部無疤痕（若低于身高要求或面部有疤痕，建議報考非師范專業）等。

人社部函〔2020〕52號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）：

為貫徹落實習近平總書記關于大力發展技工教育重要指示精神和《政府工作報告》總體部署，根據《國家職業教育改革實施方案》和《職業技能提升行動方案（2019—2021年）》有關要求，推動擴大2020年技工院校招生規模，提高招生質量，現就做好有關工作通知如下：

一、明確目標任務。持續擴大技工院校招生規模是大力發展技工教育、緩解技能人才短缺和促進就業創業的重要舉措，是統籌推進疫情防控和經濟社會發展、做好“六穩”、落實“六保”的重要任務。根據服務經濟發展、促進就業和脫貧攻堅實際需求，2020年全國技工院校招生工作的目標任務是，以“愛勞動、上技校、長技能、好就業”為主題，在疫情防控常態化前提下，堅持穩中求進，進一步加強勞動教育，強化技工院校培養特色，優化培養結構，做好專業更新，推進校企合作，全面提升技工院校學生（學員）職業技能水平和就業創業能力。全國技工院校計劃招生130萬人，其中招收建檔立卡貧困家庭學生不少于3萬人，技師學院擴招10萬人。各地要根據全國招生目標任務，結合當地職普比例、經濟支撐、辦學條件、生源情況等因素綜合測算招生能力，并考慮疫情防控要求，做好工作任務和指標的細化分解，做到一?。ㄊ校┮蝗蝿?、一校一計劃，精心謀劃、周密組織、全面落實。

二、將技工院校招生納入職業教育統一招生平臺。各地要根據《人力資源社會保障部 教育部關于做好技工院校招生工作的通知》（人社部發〔2019〕119號）要求，積極做好統籌協調，將技師學院、技工學校納入職業教育統一招生平臺，組織好招生工作。技工院校要在統一招生平臺中做好與初高中生源的對接，引導組織初高中畢業生進入技工院校學習。支持進入高等學校序列的技師學院納入高職（專科）統一招生平臺，并以XX職業技術學院（XX技師學院）予以明確體現，支持這些學院參與高職擴招。開辟多種招生渠道，繼續統籌用好社會招生、校企合作招生、提前分流招生、校校合作招生、地區間合作辦學招生等各類招生渠道。推動技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業生分別按相當于中專、大專、本科學歷落實相關待遇，增強招生吸引力。  

三、深入實施技能脫貧千校行動。會同扶貧部門加大技能脫貧千校行動組織實施力度，完善綠色通道，為貧困學生做好“一站式”招生服務。強化政策落實，及時將中等職業教育助學金、免學費和“雨露計劃”補貼政策，以及貧困勞動力職業培訓補貼、生活費補貼等政策落實到位。持續推進東西部扶貧協作框架下技工教育幫扶，落實對口幫扶任務，開展“一對一”、“一對多”幫扶，幫助西部地區學生到東部地區就讀技工院校。聚焦“三區三州”等深度貧困地區尤其是52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村，組織貧困學生上技校、學技能，強化宣傳服務，實現應招盡招。

四、大力實施職業技能提升行動。指導技工院校緊跟新產業、新技術、新職業發展，充分發揮服務就業創業特色優勢，面向企業職工、高校畢業生、農民工、失業人員、退役軍人、貧困勞動力等群體積極開展職業技能培訓。增加非全日制招生，大力開展勞動預備制培訓、企業新型學徒制培訓。對非全日制學生采取彈性學制，實行學分制管理，支持自主學習，分階段完成學業。發揮企業辦技工院校和民辦技工院校與企業聯系緊密的優勢，擴大職業培訓規模，按規定落實職業培訓補貼、以工代訓等支持政策，積極參與農民工穩就業職業技能培訓計劃、高校畢業生等青年職業技能提升計劃。充分考慮技工院校承擔培訓任務情況，合理核定績效工資總量和水平。對承擔培訓任務較重的院校，在原總量基礎上及時核增所需績效工資總量。

五、加強招生工作組織領導。各級人社部門要高度重視技工院校招生工作，提高政治站位，把思想統一到黨中央、國務院決策部署上來，按照人力資源和社會保障事業發展計劃要求，切實履行主體責任，積極應對疫情影響，統籌部署做好招生工作。建立完善招生工作機制，壓實責任，形成工作合力，努力完成任務。做好招生日常宣傳和重大活動宣傳，突出技工院校辦學特色、就業成效，弘揚勞動精神、勞模精神、工匠精神。充分利用“技工教育網”（http：//jg.class.com.cn）共建共享全國技工院校招生宣傳平臺，做好信息完善和精準宣傳。加強技工院校招生資質和招生簡章核查力度，公布具備招生資質的技工院校信息，設立招生監督舉報電話，加大對違規違法行為的查處力度。建立招生月調度制度，我部對各地招生情況進行定期調度和通報。

                        人力資源社會保障部

                          2020年6月5日

近日，人力資源社會保障部印發《關于做好2020年技工院校招生工作的通知》（以下簡稱《通知》），推動擴大2020年技工院校招生規模，提高招生質量。

《通知》明確，2020年全國技工院校招生工作以“愛勞動、上技校、長技能、好就業”為主題，進一步加強勞動教育，強化技工院校培養特色，優化培養結構，做好專業更新，推進校企合作，全面提升技工院校學生（學員）職業技能水平和就業創業能力。全國技工院校計劃招生130萬人，其中招收建檔立卡貧困家庭學生不少于3萬人，技師學院擴招10萬人。各地要做好工作任務和指標的細化分解，做到一?。ㄊ校┮蝗蝿?、一校一計劃，精心謀劃、周密組織、全面落實。

《通知》要求，技工院校要在統一招生平臺中做好與初高中生源的對接，引導組織初高中畢業生進入技工院校學習。支持進入高等學校序列的技師學院參與高職擴招。繼續統籌用好各類招生渠道。推動技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業生分別按相當于中專、大專、本科學歷落實相關待遇。  

《通知》強調，要深入實施技能脫貧千校行動。為貧困學生做好“一站式”招生服務，強化政策落實。持續推進東西部扶貧協作框架下技工教育“一對一”、“一對多”幫扶。聚焦“三區三州”等深度貧困地區尤其是52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村，組織貧困家庭學生上技校、學技能，實現能招盡招。

《通知》提出，要大力實施職業技能提升行動。增加非全日制招生，大力開展勞動預備制培訓、企業新型學徒制培訓。擴大企業辦技工院校和民辦技工院校職業培訓規模，按規定落實職業培訓補貼、以工代訓等支持政策。對承擔培訓任務較重的技工院校，在原工資總量基礎上及時核增所需績效工資總量。

據了解，“十三五”以來，技工院校堅持就業導向，聚焦技工技師急需緊缺問題，技能人才培養工作取得積極成效。截至2019年底，全國共有技工院校2392所，在校生360.3萬人；2019年度全國技工院校共招生143.0萬人，畢業生98.4萬人，就業率為97.5%。

高考【浙江：2023年起高考語數外使用全國卷】浙江省政府今天召開新聞通氣會，就浙江如何進一步深化完善高考綜合改革試點工作作了相關介紹。 具體措施有6項，一是高中學考按年級定時定科統一安排，同一年級統一科目統一時間開考，從2020年入學的高一學生開始實施；二是外語和選考科目成績從兩年有效改為當年有效，從2021年1月考試起實施；三是選考科目等級賦分的分差由3分改為1分，從2022年1月選考起實施；四是錄取分段由三段改為兩段，從2021年招生錄取起實施；五是語文、數學和外語使用全國統一命題試卷，從2023年起實施；六是職業技能操作考試作為合格性考試，由省統一標準、市縣組織，考試合格作為報考條件，職業技能理論知識考試仍全省統一組織，從2022年招生錄取起實施。 為強化保障，浙江將在現有中小學教職工編制總量內，適度增加普通高中的附加編制數量，用于配置普通高中專任教師。在績效工資及年度考核獎分配時充分體現績效和激勵因素，向工作量增加較多的教師傾斜。提高普通高中學校生均公用經費，加快學科教室、創新實驗室等教學場地建設。

來源：中國教育新聞網-中國教育報

正值畢業季，58同城22日發布《2020年高校畢業生就業報告》顯示，2020年畢業生企業支付平均薪資7839元，醫院/醫療/護理行業月薪水平第一，達到11000元。

2020年畢業生平均月薪7839元

《報告》稱，2020年畢業生中95后占比83%，90-94后占比17%。本科學歷占比85%，研究生及以上學歷占比10%，其他為?？茖W歷。這表明，2020年畢業生中本科生占絕大部分，畢業生學歷結構從“金字塔”型轉變為“錐形”。

薪資方面，2020年畢業生企業支付平均薪資7839元，醫院/醫療/護理行業月薪水平第一，達11000元。由于醫護人員具備較強的專業技能，特殊時期工作繁忙、任務繁重，因此薪資水平排名第一。

從行業上看，計算機/互聯網/通信行業備受畢業生歡迎，其次是財務/審計/統計、教育培訓行業。10%的90-94后畢業生選擇了專業性強的醫院/醫療/護理行業；電子/電氣、生產管理/研發等技術性行業也更受90-94后歡迎。與90-94后相比，95后更傾向于工作穩定的人事/行政/后勤崗位。

一線城市是就業地首選

《報告》還稱，對于畢業生而言，一線城市是就業地首選，特別是作為經濟金融中心的上海。選擇一線城市的畢業生，主要考慮因素為就業機會多、經濟實力強等優勢。

此外，新一線城市中的成都呈現出畢業生凈流入狀態。近年來，成都出臺多項人才政策，從落戶、購房、生活補助等方面給予人才優惠，吸引了眾多年輕學子入住。而愿意留在新一線城市的畢業生，被離家近、人脈資源豐富、飲食習慣適宜、物價低等因素吸引。這表明，一線城市是畢業生奮斗的天堂，新一線城市是宜居宜業的樂園。

薪酬待遇和個人發展是畢業生關注的焦點，高學歷者認為成長比薪酬更重要?！秷蟾妗窋祿砻?，新一線畢業生更關注工作地點和公司性質，一線畢業生更關注能力是否匹配，以及是否能去新興行業發展。

分企業類型看，與民營私企相比，福利待遇穩定、工作作息規律的國企更吸引高學歷畢業生。《報告》稱，在2020年畢業生中，有86%選擇立即工作，93%稱愿意加班。在生活態度方面，積極進取，不斷學習、熱愛生活，珍惜當下、充滿激情，熱愛挑戰是2020年畢業生的標簽。

近六成畢業生擇業“求穩”

2020年，受疫情影響，畢業生在求職就業上也發生了變化?！秷蟾妗凤@示，26%的畢業生改變了就業城市，23%的畢業生改變了求職行業。今年應屆畢業生57%的畢業生傾向選擇穩定的工作，新一線、已找到工作的畢業生則更加求穩，40%的畢業生可接受相對低的薪資。

《報告》還表示，與往年相比，零接觸、線上化的求職方式，受到畢業生歡迎。89%的畢業生通過線上或線上線下相結合的方式進行面試；69%的畢業生為線上面試的時間靈活度點贊，也分別有63%和57%的畢業生，認為線上面試信息獲取具有廣泛性、地理位置靈活度高。

來源：中新經緯客戶端

日前，“山東農家女被冒名頂替上大學”一事引發關注。山東理工大學22日通過官方微博發布通報稱，近日，陳春秀通過媒體表達了重新到高校就讀的意愿。山東理工大學對此高度重視，主動與其進行溝通，了解訴求。將積極協調，努力幫助其實現愿望。

山東理工大學官方微博截圖

據媒體此前報道，高考“落榜”16年后，山東冠縣人陳女士打算報考成人教育學校。然而，在信息填報時她才發現，自己已在山東理工大學“就讀”過，并順利畢業，而學信網上其名字的照片欄上則是另外一名陌生女孩的頭像。該事件經曝光后，各方展開調查。

目前，冒名頂替陳女士者已被其單位停職并解除勞動合同。同時，冒名者的學歷也已被山東理工大學注銷。

來源：中新網、山東理工大學

　　各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、退役軍人事務廳（局）、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、退役軍人事務局、財政局：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關于新時代退役軍人工作的決策部署，適應經濟社會發展需要，提高退役士兵就業創業能力，促進退役士兵充分穩定就業，根據《國家職業教育改革實施方案》和《高職擴招專項工作實施方案》精神，現就全面推動退役士兵接受職業教育工作通知如下。

　　一、加大招生工作力度

　?。ㄒ唬┕膭罘细呖紙竺麠l件的退役士兵報考高職院校，由省級教育部門指導有關高職院校在高職分類招生考試中采取自愿報名、單列計劃、單獨錄取的辦法組織實施，確保有升學意愿且達到基本培養要求的考生能被錄取。退役士兵可免于文化素質考試，由各校組織與報考專業相關的職業適應性面試或技能測試，鼓勵采用情景模擬、問答、才藝展示等方式進行測試。學?？赏ㄟ^聯合測試或成績互認等方法，減輕考生考試負擔。各地退役軍人事務部門負責招生宣傳動員，發動符合條件的退役士兵積極報考；根據教育部門提供的報名數據，嚴格開展退役士兵考生資格審核。

　?。ǘ┩艘凼勘暾埦妥x中等職業學校，可免試入學。

　?。ㄈ┩艘凼勘鴮W員修業年限可適當延長，達到畢業要求的可頒發相應學歷證書，符合相關學位授予條件即可取得學位證書。

　?。ㄋ模┕膭钪С滞艘凼勘鴧⒓痈叩冉逃詫W考試及各類高等學校舉辦的學歷繼續教育。各地退役軍人事務部門負責退役士兵考生的資格審核工作。

　?。ㄎ澹┕膭罡呗殻▽？疲W歷的退役士兵申請就讀普通本科高校，具體招生辦法由省級教育部門制定。

　　二、靈活開展教育教學

　?。ㄒ唬└鞯亟逃⑼艘圮娙耸聞詹块T要加強工作統籌，指導相應院校制定專項規章制度，提高退役士兵學生教學與管理的靈活性、針對性、有效性。就讀職業院校的退役士兵學生應建立正式學籍，一般單獨編班開展教學。

　?。ǘ┙逃块T要指導學校針對退役士兵需求與特點，優化專業設置。退役士兵入學后采取學分制管理、多元化教學，實行彈性學習時間，鼓勵半工半讀、工學結合。同時，要堅持“寬進嚴出”原則，嚴格培養質量，嚴把考試考核關口，嚴肅作風紀律要求，使退役士兵學有所獲、學有所成。經過有關復核程序，退役士兵可以免修服役崗位相關專業課程以及公共體育課、軍事課等課程，獲得相應學分。對于取得職業技能等級證書的，根據證書等級和類別按規定免修相應課程。服役經歷可以視作相關崗位實習經歷和參加社會實踐活動。

　?。ㄈ┲С滞艘凼勘鴮W生參加“1+X證書”制度試點，鼓勵退役士兵學員獲得學歷證書的同時積極取得多類職業技能等級證書。面向技術技能人才緊缺行業領域，打造針對退役士兵的高水平專業化產教融合實訓基地。支持職業院校堅持學歷教育與培訓并舉并重，按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求，積極引進、開發就業創業培訓項目。

　?。ㄋ模└鞯匾獓@現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業等行業領域需求，積極研究編制針對退役士兵的教育項目。民族地區、邊疆地區、貧困地區等地方，可以結合國家戰略、區域特點、地方需要，有針對性的創設符合實際的教育教學形式。對于服役期間有過士官長、班長、士官參謀、專業技師以及支部委員等崗位經驗的退役士兵，要給予重點關注，注重發揮示范作用。

　　三、加強就業指導服務

　　（一）退役軍人事務等部門要按照職責對退役軍人提供有針對性的就業服務。各地要指導職業院校積極與各類企業等用人單位建立緊密、穩定的合作關系，堅持就業導向，開設就業指導課程，搭建就業平臺，提供就業崗位，將就業指導貫穿教育全過程，大力開展“訂單、定崗、定向”教育培訓，促進退役士兵充分就業。

　　（二）各地要強化校企深度合作，發揮企業在退役士兵職業教育中的重要作用。加大政策激勵與指導力度，鼓勵支持大企業舉辦退役士兵教育培訓后幫助其就業。有條件的地方探索設立退役士兵職業教育集團，強化教育培訓針對性、有效性，有機銜接教育培訓與就業。鼓勵企業積極推動新招錄退役士兵參加學徒培訓，按規定享受相關補貼。

　?。ㄈ┩艘凼勘妥x期間，院校應該采取多種渠道，組織有針對性的創業教育，定期開展創業論壇等活動，開展創業意識教育、創業項目指導、經營管理咨詢等專項培訓，聯合成功創業退役軍人組建創業指導團隊，鼓勵引導有條件、有能力的退役士兵創業發展，以創業帶動就業。

　　四、完善保障機制措施

　　（一）各地教育、退役軍人事務、財政部門要充分利用現有退役軍人事務工作機制以及教育相關工作機制，會同職業院校、企業等單位，健全專項協作模式，相互配合支持，統籌規劃，定期會商，及時妥善研究解決工作中遇到的新情況新問題，確保工作有序進行。

　?。ǘ└骷壺斦鋵崱锻艘凼勘仓脳l例》等法律法規，將自主就業退役士兵的職業教育和技能培訓經費列入縣級以上人民政府財政預算。加強資金監管，確保資金效能與安全。

　?。ㄈ┩艘凼勘邮軐W歷職業教育，納入招生計劃，按照當地生均財政撥款標準撥付經費。退役士兵學生，按照規定享受學費減免、助學金等資助政策。

　?。ㄋ模└骷壨艘圮娙耸聞詹块T要主動協同教育部門，在每年退伍季集中開展政策宣傳，本著自愿參加、自選專業的原則，積極引導退役士兵參加職業教育，為退役士兵提高學歷層次、增強職業技能提供更多保障渠道。各級退役軍人事務部門要制定切實可行措施，通過普遍通知、重點走訪、召開座談會等方式做好宣傳，并結合信息采集、光榮牌發放、走訪慰問、送政策進軍營等活動積極動員，引導退役士兵參加職業教育，確保政策落地落實。

　?。ㄎ澹┦〖壨艘圮娙耸聞詹块T要加強組織管理工作，全面建立退役士兵教育培訓臺賬。要會同教育部門加強對教育教學過程與效果的考核考評，制定有效措施，建立資金聯動，設定評價標準，實施動態管理。要加快信息化建設，有效對接需求與供給，提供便捷線上線下服務。

　?。└鞯匾e極正面宣傳政策措施，樹立積極承接、出色完成任務的院校典型，以及通過教育培訓實現充分穩定就業、成功創業的退役士兵典型，營造全社會關心退役軍人人才建設、支持退役軍人教育培訓工作、助力退役軍人就業創業的良好氛圍。

　?。ㄆ撸└鞯匾羁陶J識退役士兵職業教育工作的重要意義，充分發揮退役士兵群體的人力資源優勢，將面向退役士兵的高職擴招工作與退役士兵職業教育工作統籌考慮，形成全面推進退役士兵接受職業教育的合力，有質量地擴大高素質技術技能人才培養規模。

　　日前發生的幾起學生溺水事故，教訓慘重，令人極為痛心。這一再提醒我們，學生安全這根弦時時刻刻不能松懈。尤其對于鄉村學校而言，馬上到來的暑假并不意味著學?？梢运尚赶聛?。在疫情防控進入常態化的特殊時期，學生的安全變得尤為緊要。

　　除了常態化的疫情防控，學生還面臨著各種潛在的風險，比如來自自然的風險，夏季多雨、多雷電，池塘和河水上漲，食品容易腐爛……還有如留守學生心理健康問題帶來的風險等等。

　　這些潛在的風險雖然在校園之外，但每一個有愛心的教師都應牽掛。絕對的安全固然不存在，但對教師而言，面對這些問題，仍然要把力氣用到極致才好。

　　這個力氣，最有效的是用在安全教育上。由于鄉村孩子天生在自然環境里生活著，對這些潛在的風險失去了警惕性。比如對夏季河水變幻無常的特性缺乏敬畏心，自以為還是那條“溫馴”的河流。這些風險，要通過多種方式向學生進行預防教育，通過孩子們喜聞樂見的方式，比如視頻、動畫，現實的風險和事故現場影像等，讓孩子明白大自然里有無數個偶然，讓孩子以科學的思維了解這些風險背后的規律。教師不可能在假期里時時刻刻盯著孩子，最重要的是讓孩子學會自己盯著自己，盯著小伙伴，有能力發現風險并有定力拒絕來自同伴邀請的誘惑。

　　因此，假期前的最后一段時間，要上好安全教育的“最后一課”。這一課，要上得充分而有實效。不是例行和家長簽一個安全協議那么簡單。要讓孩子切切實實體會到風險有哪些，要因地制宜地根據學校的所在地地理、天氣特點，和孩子們一起研究應該如何去化解可能遭遇的風險，從而幫助孩子在內心建立一道科學防護的圍墻。

　　此外，這個安全教育，還要上給教師自己。這里的意思是教師要在心中有一幅假期安全的“活地圖”。在這個地圖上，要標注上每個村落的風險點在哪里，這個風險點的預防措施有幾道，如何防止預防措施失守，等等。比如有的村莊沿河而居，那溺水風險的防范就是重點，有的村莊有公路穿過，那交通安全就要格外注意……此外，教師心中還要有學生，要根據平常了解到學生的特點，有重點有分別地去關注那些可能會遇到風險的孩子。比如假期留守兒童的監護情況、監護人的實際監護能力等等。這些細碎的工作一定要做到扎實有效，從而夯實安全工作的信息“地基”。

　　在這些基礎上，教師還要時刻檢驗風險防控的預警流程是否能夠快速反饋。要在不同的風險點安排好反饋人，確保能夠及時發現風險的苗頭。

　　學生暑期安全無小事，這既是家庭的事、社會的事，也是教師的事。而且，教師在其中的作用發揮得如何尤為重要。因此，有必要提醒廣大鄉村教育工作者，要在暑假來臨之際，下大力氣上好安全教育這一課。

作者：孫東東，北京大學法學院教授

山東考生陳春秀16年前被他人冒名頂替上大學的事件余波未了。又有媒體報道稱，在2018年-2019年山東省高等學歷數據清查工作中，有14所高校曾公示清查結果，共查出242人涉嫌冒名頂替入學取得學歷。山東省教育廳明確表態，對冒名頂替入學問題零容忍嚴查。

冒名頂替他人上大學性質惡劣，為防止此類事件再度發生，除地方各級政府，教育行政、考務部門需嚴格執行國家有關法律、政策和加強監管外，考生和家長也需提高防范意識。筆者本人自1988年至今，連續32年參加了北京大學的招生工作，根據以往經驗，在此特別提醒考生和家長注意以下幾點：

第一，切記保管好自己的報名密碼。近幾年全國發生了數起因考生報名密碼泄露，被同學、中學老師、高校招生人員等篡改考生志愿的案件。情節嚴重的被依法以“破壞計算機系統罪”追究刑事責任?？忌救思捌浼议L一旦發現個人報考信息有異常情況應立即報警。在這里還需特別提醒一些邊遠地區的中學老師，在幫助學生使用學校的計算機填報志愿時，要恪守職業道德，不能以自己的好惡左右學生，更不能為了蠅頭小利泄露學生的個人信息。

第二，考生在填報志愿時，所填寫的聯系電話盡可能是考生本人的，若本人沒有電話也盡可能填父母或可靠親屬的，盡量不要填中學老師或村干部的電話。在錄取時，一旦遇有考務、志愿調劑等事宜，省考試院（招辦）、高校招生人員能及時聯系到考生本人。如果因特殊原因只能填寫中學老師或村干部的電話，一定事先申明權限。在此也要提醒中學老師，學生因為信任才會填您的電話，責任重大，切不可越俎代庖。填寫收取錄取通知書的地址一定是考生本人能夠直接接收的地址，盡可能的減少轉交環節。回顧以往發生冒名頂替案件的一個共同特點，都是錄取通知書沒有第一時間投遞到考生本人手里。

第三，考生和家長要密切關注當地省考試院（招辦）公布的出分時間、各批次開始錄取投檔和結束時間；各批次的投檔分數線；大學的錄取分數或在本省位次。根據自己的分數及位次判斷自己是否應當被錄取。一旦發現異常情況應及時撥打省考試院（招辦）公布的查詢電話查詢。

第四，要特別提醒低分段的考生，高考是國家舉辦的選拔考試，考多少分，就對應上什么學，沒有中介。每年到了錄取后期，一些所謂的中介組織、騙子就跳出來，通過各種途徑找到學生和家長，承諾只要交多少錢就能上某某大學；或以成人教育招生計劃冒充普通本科招生計劃；民辦學校冒充公立學校等等。遇到這種情況千萬別給錢，應及時聯系省考試院（招辦）、相關大學核實信息，必要時報警。

隨著國家高考招生監管制度的不斷完善、現代信息技術的廣泛應用，考生和家長的防范意識不斷提高，相信冒名頂替這類事件會越來越少。

注：圖片來源于網絡，版權歸原作者所有。

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答：手機APP登錄，如下圖操作流程：

學員帳號密碼登不上去，沒有任何反映怎么回事？

答：詢問學員姓名，到后臺查看學員是否是鎖定的狀態，如果是鎖定的狀態進行解鎖即可。如果不是可以重置學員密碼試一下。

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為規范校外培訓機構服務行為，推動化解校外培訓收退費糾紛，近日，教育部和市場監管總局聯合印發《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》（以下簡稱《培訓合同》）。

校外培訓機構“退費難”“維權難”問題由來已久，一些校外培訓機構違規收費、卷錢“跑路”等現象屢屢被報道。而這與該行業“預付費”的消費模式不無關系。

對此，國務院辦公廳于2018年8月印發的《關于規范校外培訓機構發展的意見》中明確規定，培訓機構在收費時段與教學安排應協調一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。但據21世紀教育研究院副院長熊丙奇觀察，仍有培訓機構打“擦邊球”，違規收費，比如把一年的培訓費用分為4份合同，每份合同收取不超過3個月的費用；還有的學員家長則在培訓機構打折優惠的蠱惑下，配合培訓機構的違規操作。

“合同不規范、培訓機構與培訓者的權利義務不清晰，以及培訓機構單方面提出‘霸王條款’，并利用家長維權意識不強的特點，引誘家長簽訂違反有關國家規范培訓機構規定的合同的情況普遍存在?！痹谛鼙婵磥恚@是導致培訓者與培訓機構糾紛不斷的重要原因，而當培訓者想依據合同維權時，才發現合同本身有漏洞或機構設置的“陷阱”，于是“維權難”。

熊丙奇認為，《培訓合同》的印發可有效解決這些問題。據悉，在此之前，廣東省、浙江省寧波市等地已嘗試制定合同范本，來規范培訓方式、培訓收費等。而此次兩部門印發的《培訓合同》是該行業首個全國性示范文本，共十一條，充分考慮了中小學生在參加校外培訓過程中，各環節必須明確的當事人雙方責、權、利關系，涵蓋了培訓項目、培訓要求、爭議處理等內容，尤其對培訓收退費及違約責任作出了詳細規定。

“作為市場主體，培訓機構與家長之間的糾紛，最終仍然需要以合同為依據的合法渠道解決，合同就成了確保各方權益的重要依據?！敝袊逃茖W研究院研究員儲朝暉認為，深化法治是規范校外培訓的有效方略，而《培訓合同》是朝著深化法治方向進行的探索，對于規范培訓服務行為，保障雙方合法權益，促進培訓市場健康發展具有重要意義。

上海市教科院民辦教育研究所所長、研究員董圣足認為，從家長或學生的角度來看，這次《培訓合同》的制定及發布，對處于交易優勢地位的培訓機構權利加以了適當規范，有利于防止部分培訓機構利用格式合同免除自身責任、加重學員責任、排除學員主要權利、損害學員合法權益等情況發生。同時這對培訓機構的合法權益也是一種有力保護。當發生糾紛時，培訓機構可以以合同約定為依據，依法處置相關爭議事項，從而有效抵御一些非理性過度維權行為可能會給自身利益帶來的損害。

“由于推行示范文本是一種柔性的行政指導行為，監管者站在中立的立場上，推行一份既沒有不利于合同雙方、也沒有不利于第三方的合同，以供簽訂合同的主體參照適用，這在某種程度上實現了‘對奸者抑制、對愚者提點、對互相勾結利己損人者事先規制’的政策目標，體現了政府職能轉變的一種新導向?！痹诙プ憧磥恚痉段谋镜挠“l較為謹慎、恰切地處理了公權力與私權利的邊界問題，展示了法治政府、有限政府、服務政府的姿態。

儲朝暉也認為，近年來，依法治教、校內外統籌的改革策略越來越清晰和堅定。此次政府部門給培訓機構制定示范文本，又在深化法治方面邁出了堅實一步，今后還要堅持系統治理的既定路徑，繼續深入推進教育均衡發展，深化對教育評價體制機制的改革，減少對考分的依賴程度才能讓家長減少對培訓過度功利的期待，才能減少培訓機構培訓內容越界；引導培訓機構在內的各類市場經營主體合規經營，在整體上形成更加完善的法治化市場體系，才能創設一個各類主體有恒心的自律環境。

但這個過程中，儲朝暉表示，不能僅有行政部門的行動，更需要相關當事人積極參與，多方同時推進才可能更好發揮示范文本的期待效應。

來源：中國青年報

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第一，為廣大培訓機構和企業提供符合職業技能提升行動要求的線上培訓平臺，PC客戶端、手機APP同步運行，各培訓機構可以在平臺上導入學員、建立培訓計劃、設置課程并開展線上培訓活動；

第二，其核心技術“人臉識別到課率統計管理系統”，可以借助人臉識別技術對學員進行實名認證，并在學員的課程學習過程中進行隨機人臉抓拍等功能實現防刷課，最終統計出每位學員的到課率和有效課時，形成并導出可供政府主管部門發放財政補貼時參考的統計報表。此項線上培訓考核技術，完全能夠保證培訓過程可監控、可查詢、可追溯。滿足冀人設[2002]106號文件對互聯網+職業技能培訓平臺功能的九項要求。

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第四，更重要的是，“技能提升”模塊還為政府主管部門設立了“監管員”的登錄權限，以此保證所有培訓過程及培訓結果的統計數據信息向主管部門開放。由此可見，在培訓質量把控方面，該平臺借助自身核心技術，讓培訓機構省心，讓主管部門放心，無疑是職業技能提升行動難得的好幫手。 

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職技云學堂是干什么的？2019年5月18日,國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案（2019—2021年）》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_，2019年至2021年，持續開展職業技能提升行動，提高培訓針對性實效性，全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。到2021年底技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上......

在此背景之下，為落實職業技能提升行動，實現更高質量更充分就業，職技云學堂APP正式上線啦！幫助企業職工和高校畢業生、農村轉移就業勞動者、城鄉未繼續升學初高中畢業生、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員、殘疾人、貧困勞動力、貧困家庭子女等重點群體實現技能提升，給自己一個更好的未來！

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華北科技大學、中原工業大學、北方聯合大學……這些名稱高大上的高校，你能識別出哪些是“野雞大學”嗎？隨著高考臨近，阿里巴巴旗下智能搜索APP夸克推出一系列助力備考與志愿填報的免費智能信息服務，包括官網權威認證、正規大學查詢等實用功能。

“野雞大學”也稱虛假大學，是指未經教育部和地方教育部門審批，沒有辦學資質而私自招生辦學的學校。虛假大學或在名稱上混淆視聽，或冒用正規高校分支分院，被多次曝光的就包括上文中的華北科技大學、中原工業大學、北方聯合大學等300多家。

今年1000多萬高考生面臨人生決策，幫助他們識破以“重點學?！?、“內招”、“低分上名?！睘榛献拥摹耙半u大學”陷阱，夸克搜索推出了國家官方教育機構權威認證，以及教育部權威發布的全國高等學校名單。

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內容來源：百家號驅動之家

編者按：新冠肺炎疫情暴發以來，黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓，習近平總書記親自指揮、親自部署，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，全力打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。教育部認真學習貫徹習近平總書記關于疫情防控系列重要講話、重要指示批示精神，深入落實中央應對疫情工作領導小組決策部署，嚴格按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，統籌疫情防控和教育改革發展各項工作，層層壓實責任，加強指導督導，嚴防擴散、嚴防暴發，確保了一方凈土，教育教學秩序平穩有序恢復。各地各校抓細抓實疫情防控舉措，從保障校園安全、加大科研攻關、推進在線教育等方面入手，做到守土有責、守土負責、守土盡責，凝聚起共克時艱的磅礴力量。現將有關做法成效予以編發，供參閱。

教育部簡報〔2020〕第1期

教育系統堅決貫徹習近平總書記關于“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任”重要指示精神，深刻認識做好疫情防控的重要性和緊迫性，切實把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，把校園作為最重要的陣地，堅決打好打贏疫情防控阻擊戰。

加強組織領導，健全工作機制。教育部印發多個文件，部署教育系統提高政治站位，落實主體責任，守好“責任田”，護好“一校人”。各地各校加強組織領導，落實聯防聯控措施，努力將“遭遇戰”變成“主動戰”。武漢大學、華中科技大學、華中師范大學、華中農業大學、中南財經政法大學等第一時間成立由黨委書記、校長擔任組長的防控工作領導小組，下設多個專項工作組，負責綜合協調、醫療救助、宣傳教育、物資捐贈、后勤保障、校園安全、社區聯防等工作。浙江成立由教育廳班子成員組成的防控領導小組，下設辦公室和五個工作組，建立日報告、日研判機制，抓實抓好防控措施落實。山西成立由省教育廳總督學任組長的督導組和7個督導小組，對各地各校防控舉措開展全面督查指導，確保“不漏一人、不落一角、不差一環”。東北林業大學指導各二級單位堅持“三個一策”“三個到位”，即推進“一院一策”“一處一策”“一年級一策”，確保情況掌握到位、師生員工關心到位、工作措施落實到位。

實行精細管理，構筑智能防線。教育部制定發布各級學校防疫指南，部署各地各校從嚴加強疫情防控期間校園管理。各地各校結合實際，制定疫情防控應急預案，實行精細管理，加強智能防控、從嚴管控校門，維護校園穩定。陜西督導各地各校分類逐級、分組包片開展人員摸排工作，及時掌握與疫情嚴重地區人員有密切接觸的、曾到過疫情嚴重地區的師生狀況，確保全面準確、不漏一人。浙江大學建立網格化管理機制，全面摸排重點地區相關師生、留校師生、全體師生等三個層面群體的去向和健康狀況，建立工作臺帳，分層分類制定防控措施。復旦大學建立健全“人盯人”防控體系，對全體師生進行動向和健康摸排，做到全覆蓋、無遺漏、無死角。中國地質大學（武漢）實施二級單位、校醫院、居委會、網格員與保衛處“五包一”居民隔離觀察管理辦法，即由五家各出一人負責每個在家隔離觀察的人員，實行校園封閉管理，加強校園巡查和校門管控。天津大學開發掌上“綜合服務APP”，設立疫情防控專欄，實行線上打卡報平安，對進出校園進行審批。電子科技大學采用GPS定位，學生基于“平安成電”智慧通行管理系統，通過微信掃碼登記入校。

協調物資供應，做好后勤保障。教育部指導各地各校結合實際，加大物資儲備力度、設立臨時隔離觀察場所，做好食堂、公寓、教室等場所消殺工作。北京建立疫情防控物資保障聯盟機制，陸續采購口罩、測溫儀等配備學校。黑龍江協調多方力量為哈爾濱高?；I措酒精、口罩等防護應急物資，發揮中俄大學聯盟作用，鼓勵高校通過多種途徑采購防疫物資。湖南安排教育經費3500萬元，用于全省各級各類學校防疫工作。西安交通大學設置5處集中隔離觀察場所、1處后備隔離觀察場所，統籌做好設備配置、飲食服務、消毒殺菌、日常管理和物資準備等工作。中央戲劇學院加強疫情防控物資儲備，嚴格物資使用管理，設置3個隔離點、61個觀察室，保障防控一線需求。武漢理工大學構建“后勤集團—社區—黨員志愿者—職工”的社區物資保障通道，保證校內食堂和超市正常供給，協同做好校內居民基本生活物資服務保障。

注重宣傳引導，把牢輿論導向。各地各校大力宣傳疫情防控有關政策和科學知識，引導師生客觀認識、積極應對疫情。江蘇向中小學生家長、大學生分別發送公開信，制作疫情防控短視頻，編寫疫情防控指導手冊，指導廣大師生科學做好防護。海南通過教育廳“兩微一網”和各類媒體平臺，積極宣傳全省教育系統加強疫情聯防聯控的工作措施及成效，講好抗擊疫情故事。同濟大學制作“同舟共濟 抗擊疫情”手機短視頻，推出“防疫安全公益課程包”等宣傳資料，普及疫情防護知識，引導師生理性認識、提升自我防護能力。鄭州大學密切關注輿情動態，及時發布權威信息，加強正面引導。對外經濟貿易大學組織專家學者在中外媒體上積極發聲，宣傳中國政府和人民有效應對疫情的工作和成效，支持并幫助其他國家和地區科學抗疫。

來源：教育部